近日，陕西省农业农村厅与中国邮政储蓄银行陕西省分行下发《关于深化“政银”合作增强农民合作社金融服务的通知》，进一步加大农民合作社等新型农业经营主体金融服务力度。 

　　《通知》要求，各级农业农村部门，特别是农经站要主动与邮储银行各支行沟通，县区建立“政银”联络机制，定期对接，加强信息资源共享，相互通报农民合作社及其成员（包括家庭农场、农业企业）的示范名单、支持政策、扶持项目安排和利率优惠、便捷申请、线上通道等金融服务措施以及创新产品等惠农、扶农、支农政策，并及时传达到广大农户、家庭农场、农民合作社和农业企业，帮助他们了解政策、会用政策、用好政策，共同支持发展乡村产业。 

　　  

　　《通知》明确，邮储银行以小额贷款、零售金融服务为抓手，突出做好农民合作社等经营主体的金融服务，创新金融服务模式，加大金融支持力度，落实各项金融服务政策。一是免收农民合作社等经营主体聚合支付收款手续费、手机银行跨行转账服务费、I类账户邮储卡账户短信费。二是提供“农资贷”“苹果贷”“花椒贷”“茶叶贷”“粮食贷”等小额贷款，以及高额度、长期限、低利率和灵活放款的贷款产品，满足农民合作社及成员的贷款需求。三是对符合条件的农民合作社和行政村开展信用社、村建设，进行整社整村授信；对信用社、信用村、信用户发放信用贷款，并安排专人服务上门受理、绿色通道审批；提供“惠农极速贷”线上贷款，3分钟出额度，最慢10分钟到账；提供“惠农E捷贷”线上支用功能，随用随支，线上直达。四是推荐农民合作社及其成员（包括家庭农场、农业企业）享受陕西邮政集团对农民合作社的优惠寄递、保险、电子商务等附加服务。对一定邮政寄递规模的农民合作社、家庭农场提供免费仓储服务以及寄递费、线上购物、贷款专享优惠利率等，邮乐网平台提供200万元补贴参与满减优惠活动的农民合作社农产品；推出惠农专属短期雇工团险、惠农专属简易险等保险服务产品，并提供专属理赔通道，一般理赔案件1-3日到账；新入驻邮乐网的农民合作社商家开通销售绿色通道，提供商管“一对一服务”，48小时内完成极速签约和开店，指导商家快速上架并给予免费流量支持，签收48小时即可快速结算货款。向农民合作社提供创业、电商、开店等培训和咨询以及市场推广服务，提供惠农“极速鲜”平台线上销售专属服务等。 

　　  

　　《通知》还将全省各市、县农业农村部门（农经站）、邮储银行各分支机构联系人姓名、职务、电话等信息一并印发，便于市级指导、县级对接，加强联络沟通、相互交流，共同总结宣传金融服务的好做法、好经验和涌现出的优秀人物和先进事迹。 

　　  

　　  

　　  

　　附通知全文： 

　　  

　　陕农发〔2020〕34号 

　　  

　　陕西省农业农村厅 

　　  

　　中国邮政储蓄银行股份有限公司陕西省分行 

　　  

　　关于深化“政银”合作增强农民合作社金融 

　　  

　　服务的通知 

　　  

　　  

　　  

　　各设区市农业农村局，杨凌示范区现代农业和乡村发展局，韩城市农业农村局，邮储银行各市分行： 

　　  

　　为贯彻落实中央1号文件精神，持续推进我省金融服务乡村振兴战略的实施，加快推动农民合作社高质量发展，按照陕西省农业农村厅与中国邮政储蓄银行陕西省分行战略协议，进一步深化“政银”合作，支持全省现代农业发展，增强农民合作社等新型农业经营主体的金融服务力度，现就有关事项通知如下： 

　　  

　　一、加强政策信息资源共享 

　　  

　　各级农业农村部门，特别是农经站，要主动与全省邮储银行各分支行联络，加强沟通交流（联系方式详见附件），共享信息，有条件的县区建立“政银”联络机制，定期对接，共同深入农民合作社等经营主体调研解决具体问题和困难。各级农业农村部门要将农民合作社及其成员（包括家庭农场、农业企业）的示范名单、支持政策、扶持项目安排等情况及时向当地邮储银行进行通报，共同支持农民合作社等农业经营主体发展乡村产业。邮储银行各分支行要将利率优惠、便捷申请、线上通道等金融服务措施以及创新产品等惠农、扶农、支农的政策及时通报当地农业农村部门（农经站），做好信息沟通。 

　　  

　　二、落实金融服务政策 

　　  

　　邮储银行要发挥好网点网络优势、资金优势和丰富的小额贷款专营经验，以小额贷款、零售金融服务为抓手，突出做好乡村振兴领域中农民合作社等农业经营主体的金融服务，填补农村地区金融服务空白，不断创新农村金融服务模式，持续加大对“三农”领域的金融支持力度，努力成为农村经济发展的“蓄水池”和“灌溉渠”。 

　　  

　　（一）免收金融服务费。对具备一定规模的农民合作社等农业经营主体提供聚合支付收款，手续费全免；支持收款对象使用信用卡支付，实时到账，邮储手机银行跨行转账免费；向开通邮储银行I类账户的农民合作社及其成员免费提供邮储卡账户短信通知。 

　　  

　　（二）创新金融服务产品。为惠农特色行业客户提供“农资贷”“苹果贷”“花椒贷”“茶叶贷”“粮食贷”等多项符合特色行业新农主体需求的小额贷款，并提供以信用、自然人保证、房产抵押、“两权”抵押、担保公司担保、政府风险补偿金担保等多种担保方式，以及高额度、长期限、低利率和灵活的放款方式的贷款产品，满足农民合作社及成员（含家庭农场主）的各类贷款需求。 

　　  

　　（三）开展授信服务。对符合条件的农民合作社和行政村开展信用社、村建设，进行整社、整村授信，对评为信用社、信用村、信用户的客户发放信用贷款，并安排专人服务上门受理、提供绿色通道审批，快捷方便。同时提供“惠农极速贷”线上贷款，快速审批，3分钟出额度，最慢10分钟到账。提供“惠农E捷贷”线上支用功能，随用随支，足不出户，线上直达。 

　　  

　　（四）开展相关寄递、保险、电商销售等服务。各级农业农村部门（农经站）要与邮储银行各分支行密切合作，积极推荐农民合作社及其成员（包括家庭农场、农业企业）享受陕西邮政集团对农民合作社的优惠寄递、保险电子商务等附加服务。在寄递方面，对具备一定邮政寄递规模的农民专业合作社、家庭农场提供免费仓储服务；3-5月期间，对于在邮乐网入驻销售本地农产品的农民合作社，将减免平台服务费；邮乐网平台将提供200万元专项补贴资金，用于补贴参与满减优惠活动的农民合作社农产品；对具备一定邮政寄递规模的农民合作社、家庭农场提供嵌入式服务，以及寄递费、线上购物、贷款专享优惠利率等实施‘三减’政策。在保险方面，推出惠农专属短期雇工团险、惠农专属简易险。可提供个性化的专属团体保险服务；提供专属理赔通道，一般理赔案件1-3日到账。对于重大突发或影响力较大的案件，启动紧急绿色服务通道。在电商方面，针对新入驻邮乐的农民合作社商家开通销售绿色通道，提供商管“一对一服务”，48小时内完成极速签约和开店，指导商家快速上架并给予免费流量支持，签收48小时即可快速结算货款；提供线上线下销售等服务、提供团购、预定等电子商务服务；提供惠农“极速鲜”平台线上销售专属服务；向农民合作社提供创业、电商、开店等培训和咨询服务，并提供市场推广等方面的支持；利用中国邮政与拼多多的战略合作关系，联合平台召开招商推介会，结合当地农特色产品特点，实现多渠道推广；利用陕西邮政与陕西省供销合作总社的战略合作关系，联合供销社旗下“供销e家”平台，为客户提供与农民相关的农资、农技、本地化生活、电子政务等服务，形成网上交易、仓储物流、终端配送一体化经营，实现线上线下融合发展。 

　　  

　　三、做好政策和案例宣传 

　　  

　　各级农业农村部门会同邮储银行各分支机构，利用相关会议技术培训、下乡调研指导等多种形式，大力宣传各项惠农政策、金融支持政策和金融产品，充分利用各类新闻媒体和各自的官网、微信公众号以及新农直报系统等渠道不断扩大宣传覆盖面，准确及时地传达到农民合作社等农业经营主体，以及广大农户、家庭农场和农业企业，帮助他们了解政策、会用政策、用好政策。随时总结金融服务农户、家庭农场和农民合作社、农业企业等农业经营主体的好做法、好经验，以及推进金融服务工作中涌现出来的优秀人物和先进事迹，优选当地受各项政策扶持并得到快速发展的农民合作社及其成员（包括家庭农场、农业企业）的典型案例，通过农民日报、陕西日报、今日头条以及农民合作社杂志等媒体进行系统全面的宣传报道，树立我省“政银”合作推动农民合作社高质量发展的新路子。 

　　  

　　省农业农村厅联系人：毛恒、庹书炜 

　　  

　　联系电话：029-87321844 

　　  

　　邮储银行陕西省分行联系人：杨斌 

　　  

　　联系电话：029-88602804 

　　  

　　  

　　附件：市、县农业农村部门、邮储银行各分支机构联系人名单 

　　  

　　陕西省农业农村厅  

　　  

　　中国邮政储蓄银行股份有限公司 

　　  

　　陕西省分行 

　　  

　　2020年4月10日 

　　  

　　  

　　陕西省农业农村厅办公室  2020年4月10日印发 

 

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